當前位置：堅決打贏油氣輸送管道隱患整治攻堅戰
時間：2016年08月26日 信息來源：tcsh
能源是國家的血液，油氣輸送管道如同動脈。瞄準隱患、整治攻堅，就是在保障國家能源供應、維護人民群眾生命財產安全。日前召開的部分重點地區油氣輸送管道隱患整治攻堅現場推進會指出，整治攻堅已進入決勝階段。各地各部門要再部署、再推動，確保今年年底前全面完成全國油氣輸送管道隱患治理攻堅任務。
自油氣輸送管道隱患整治攻堅戰開展以來，各地區、各部門和有關中央企業，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在組織領導、部署推動、政策保障、制度建設上有力有效，建立了上下聯動、部門協調、政企協作的整改工作體制，掀起了一場全面深入、扎實有效的整治攻堅大會戰，消除了一批長期存在、風險重大的油氣輸送管道隱患頑疾，并探索建立了源頭防范、系統治理的油氣輸送管道保護長效機制。兩年辛苦，成效顯著。截至今年7月底，全國已排查出的隱患的整改率達到97.7%。
不過，剩余不到3%的隱患，尤其是83處重大隱患，都是難啃的硬骨頭。部分重大隱患整改進度不理想，政企遲遲達不成一致意見，存在“靠、等、拖”思想，整改方案久拖不決。個別地區和企業工作落實不到位，整改工作不徹底。油氣輸送管道保護工作還存在體制不順暢、政策不完善、基礎不扎實等問題，先建后占、先清后占、管道周邊亂挖亂鉆等情況時有發生。
形勢依然嚴峻，頭腦必須清醒。要想按時保質完成任務，必須有硬態度、上硬措施，突出重點，合力攻堅，標本兼治嚴防重特大事故，真真切切見到實效。
要加快整改進度。時限提前，是給各級黨委政府、各有關部門的一道金箍。要切實加強領導，做好政企對接，盡快落實方案、啟動相關工作。83處重大隱患，省級安委會要一一掛牌，加強督辦，明確責任，倒排工期，限時完成。同時做好整改驗收工作，政企要統一驗收標準，實現閉環管理。
要堅決遏制油氣輸送管道重特大事故。近期，重慶、湖北、寧夏等地因自然災害和防護措施不力，接連發生油氣輸送管道事故。這些事故一再警示我們，油氣輸送管道安全，稍有不慎便可能釀成大禍，不能有絲毫松懈。要鞏固整治攻堅成果，全面加強監管，嚴格“打非治違”。針對極端天氣增多等情況，要做好風險防控、強化應急保障。
要加快構建油氣輸送管道保護長效機制。嚴格實行管道安全責任制，誰家孩子誰抱走。嚴格按照職責分工要求，完善工作體制機制。加快推動《石油天然氣管道保護法》及配套法規標準的制修訂，完善法規標準體系。
要著力夯實油氣輸送管道安全工作基礎。加強油氣輸送管道建設項目從規劃、設計、施工到投產、運行維護等各個環節的有效銜接與嚴格管理。有關企業要全面推行管道完整性管理，認真開展管道本體風險識別和評價，特別是對老舊管道和腐蝕嚴重的管道，要加大更新改造力度。
要積極營造油氣輸送管道保護的良好社會氛圍。到2020年，我國油氣輸送管道總里程將超過15萬公里，管道安全涉及千家萬戶，管道保護需要全社會的理解和支持。要發揮各類媒體作用，加強普法宣傳，強化對基層政府和在管道周邊生活工作的群眾的教育。對于工作不得力、不徹底、進展緩慢的，安全防控措施不到位的，先清后占、隱患重復出現的，要在主流媒體公開曝光。
沖刺的號角已經吹響。攻堅最后四個月開始倒計時。讓我們以對人民極端負責的態度，以高度的責任感、使命感和緊迫感，以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力有效的措施，堅決打好打贏油氣輸送管道隱患整治攻堅這場硬仗。
自油氣輸送管道隱患整治攻堅戰開展以來，各地區、各部門和有關中央企業，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在組織領導、部署推動、政策保障、制度建設上有力有效，建立了上下聯動、部門協調、政企協作的整改工作體制，掀起了一場全面深入、扎實有效的整治攻堅大會戰，消除了一批長期存在、風險重大的油氣輸送管道隱患頑疾，并探索建立了源頭防范、系統治理的油氣輸送管道保護長效機制。兩年辛苦，成效顯著。截至今年7月底，全國已排查出的隱患的整改率達到97.7%。
不過，剩余不到3%的隱患，尤其是83處重大隱患，都是難啃的硬骨頭。部分重大隱患整改進度不理想，政企遲遲達不成一致意見，存在“靠、等、拖”思想，整改方案久拖不決。個別地區和企業工作落實不到位，整改工作不徹底。油氣輸送管道保護工作還存在體制不順暢、政策不完善、基礎不扎實等問題，先建后占、先清后占、管道周邊亂挖亂鉆等情況時有發生。
形勢依然嚴峻，頭腦必須清醒。要想按時保質完成任務，必須有硬態度、上硬措施，突出重點，合力攻堅，標本兼治嚴防重特大事故，真真切切見到實效。
要加快整改進度。時限提前，是給各級黨委政府、各有關部門的一道金箍。要切實加強領導，做好政企對接，盡快落實方案、啟動相關工作。83處重大隱患，省級安委會要一一掛牌，加強督辦，明確責任，倒排工期，限時完成。同時做好整改驗收工作，政企要統一驗收標準，實現閉環管理。
要堅決遏制油氣輸送管道重特大事故。近期，重慶、湖北、寧夏等地因自然災害和防護措施不力，接連發生油氣輸送管道事故。這些事故一再警示我們，油氣輸送管道安全，稍有不慎便可能釀成大禍，不能有絲毫松懈。要鞏固整治攻堅成果，全面加強監管，嚴格“打非治違”。針對極端天氣增多等情況，要做好風險防控、強化應急保障。
要加快構建油氣輸送管道保護長效機制。嚴格實行管道安全責任制，誰家孩子誰抱走。嚴格按照職責分工要求，完善工作體制機制。加快推動《石油天然氣管道保護法》及配套法規標準的制修訂，完善法規標準體系。
要著力夯實油氣輸送管道安全工作基礎。加強油氣輸送管道建設項目從規劃、設計、施工到投產、運行維護等各個環節的有效銜接與嚴格管理。有關企業要全面推行管道完整性管理，認真開展管道本體風險識別和評價，特別是對老舊管道和腐蝕嚴重的管道，要加大更新改造力度。
要積極營造油氣輸送管道保護的良好社會氛圍。到2020年，我國油氣輸送管道總里程將超過15萬公里，管道安全涉及千家萬戶，管道保護需要全社會的理解和支持。要發揮各類媒體作用，加強普法宣傳，強化對基層政府和在管道周邊生活工作的群眾的教育。對于工作不得力、不徹底、進展緩慢的，安全防控措施不到位的，先清后占、隱患重復出現的，要在主流媒體公開曝光。
沖刺的號角已經吹響。攻堅最后四個月開始倒計時。讓我們以對人民極端負責的態度，以高度的責任感、使命感和緊迫感，以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力有效的措施，堅決打好打贏油氣輸送管道隱患整治攻堅這場硬仗。
